Parlamentarizmus Pôvod, charakteristika, typy, výhody, nevýhody



parlamentarizmus Je to politický systém, v ktorom moc pochádza zo zhromaždenia zloženého zo zástupcov, zvyčajne volených. Parlament, meno spomínaného zhromaždenia, je parlament, ktorý zastáva legislatívnu moc. Tento systém je známy aj ako parlamentná demokracia.

Pôvod moderného parlamentarizmu sa nachádza v Anglicku zo sedemnásteho storočia, keď existujúci poslanci začali bojovať proti kráľovi, aby obmedzili jeho právomoci. Doteraz možno nájsť príklady protoparpararizmu, hoci nie so všetkými charakteristikami, ktoré ho definujú, ako v Cortes de Castilla v 12. storočí.

V tomto type systému si vláda vyberá vládu, ktorá má na starosti výkonnú moc. Podobne, aj keď môžu existovať výnimky, je to aj orgán zodpovedný za voľbu hlavy štátu. Toto číslo má zvyčajne len reprezentatívne funkcie, bez skutočnej politickej moci.

V súčasnosti je 38 z 50 európskych krajín a 10 z 13 karibských krajín parlamentnými demokraciami. Existujú aj v iných regiónoch, najmä medzi národmi, ktoré boli britskými kolóniami. Okrem diktatúr alebo autoritárskych systémov je ďalším existujúcim demokratickým systémom prezidentstvo.

index

  • 1 Pôvod
    • 1.1 Moderný parlamentarizmus
    • 1.2 Bikameralizmus
  • 2 Charakteristiky
    • 2.1 Rozdelenie právomocí
    • 2.2 Hlavy štátu
    • 2.3 Vláda
    • 2.4 Politické strany
  • 3 Typy
    • 3.1 Anglický typ
    • 3.2 Kontinentálny typ
    • 3.3 Parlamentné monarchie
    • 3.4 Parlamentné republiky
  • 4 Výhody
  • 5 Nevýhody
  • 6 Krajiny s týmto systémom
    • 6.1 Spojené kráľovstvo
    • 6.2 Nemecko
    • 6.3 Španielsko
    • 6.4 Japonsko
  • 7 Referencie

zdroj

Najvzdialenejším predchodcom Parlamentarisma boli zhromaždenia, ktoré sa konali v starých Aténach, aby rozhodli o politike Polis. V nich sa všetci slobodní občania stretli a podľa lotérie bolo zvolených 500 ľudí, aby vytvorili radu.

Neskôr, už v stredoveku, sa objavil názov Parlamentu. Tieto, s obmedzenou mocou, boli zložené zo šľachticov, občanov a členov kléru. Jeho právomoci boli na úkor toho, čo kráľ rozhodol.

Jeden z najstarších príkladov parlamentarizmu nastal v Cortes of Castile a Cortes de León. V oboch kráľovstvách sa koncom 12. storočia konali zhromaždenia zložené zo šľachticov, rehoľníkov a predstaviteľov miest. Novinkou bolo, že mali moc obmedziť moc monarchu.

Od trinásteho storočia francúzski králi umožnili účastníkom tzv. „Tretieho štátu“ zúčastniť sa, s ktorým sa ľudia a začínajúca buržoázia začali v týchto prvotných parlamentoch zúčastňovať..

Moderný parlamentarizmus

V Anglicku v sedemnástom storočí začal parlamentarizmus nadobúdať modernejšie charakteristiky. V roku 1640 došlo ku konfrontácii kráľa Karola I. a anglického parlamentu. Členovia tejto komory sa snažili obmedziť moc panovníka a odpovedal vyhlásením vojny proti svojmu parlamentu.

Bola to občianska vojna, ktorá skončila porážkou royalistov, pričom Parlament prevzal právomoci štátu. Situácia trvala len do roku 1649, keď Cromwell založil svoju diktatúru, ale vytvorený model bol pôvodom moderného parlamentarizmu.

V tomto krátkom období bol Parlament ustanovený v zhromaždení zvolenom občanmi a výkonná moc podliehala jeho rozhodnutiam.

Po rokoch konfliktov viedla slávna revolúcia z roku 1688 k návratu k tomuto parlamentarizmu v Spojenom kráľovstve, pri tejto príležitosti a trvalo.

Vo zvyšku európskeho kontinentu musel tento systém vlády čakať až do francúzskej revolúcie, hoci trvalo oveľa dlhšie, než sa usídlil..

bikameralismus

Jedným z faktorov, ktoré prispeli k vzniku parlamentarizmu v Spojenom kráľovstve, bol dvojkomorový. S týmto typom organizácie bol Parlament rozdelený na dve komory namiesto toho, aby mal len jednu. V prvej, ktorá bola premenovaná na Dolnú snemovňu, boli jej súčasťou aj ľudia bez aristokratov..

Druhé zhromaždenie, Snemovňa lordov, sa skladalo z aristokratov a členov duchovenstva bez toho, aby museli byť volení hlasovaním..

Týmto spôsobom a s rôznymi výsadami udelenými každej komore sa zabránilo nebezpečným konfrontáciám pre stabilitu krajiny.

Spojené kráľovstvo zachovalo toto rozdelenie medzi Dolnou snemovňou a Snemovňou lordov. V iných krajinách s parlamentným režimom bola skopírovaná myšlienka dvojkomorového konceptu, hoci jeho zloženie a funkcia sa líši v závislosti od prípadu..

Vo väčšine národov môže byť druhá komora, takmer vždy nazývaná Senát, teritoriálnym zastúpením alebo prečítaním zákonov, ale bez toho, aby sa skladala z aristokratov..

rysy

Hlavnou charakteristikou parlamentarizmu v rovnováhe medzi výkonnou (vládou) a legislatívnou (parlamentom). Stručne povedané, vytvoriť skutočnú kontrolu, ktorá zabráni excesom vo vládnej činnosti.

V rámci tejto kontrolnej funkcie je najdôležitejšou skutočnosťou, že Parlament je orgánom povereným menovaním vlády hlasovaním jej členov. Rovnako má právomoc ho prepustiť. Na druhej strane je to výkonný orgán, ktorý má schopnosť rozpustiť parlament a zvolať nové voľby.

Rozdelenie právomocí

Parlamentný systém stanovuje rozdelenie právomocí štátu. Na jednej strane existuje výkonná moc, ktorej predsedá prezident vlády alebo predseda vlády. Na druhej strane legislatívna zložka, ktorú stelesňuje samotný Parlament.

Tieto dve právomoci musia byť spojené sudcom, ktorý musí byť nezávislý od predchádzajúcich a ktorý tiež kontroluje, či neprekračujú svoje funkcie..

Hlavy štátu

Či už monarchie alebo republiky, parlamentarizmus nedáva hlavnému štátu rozhodujúce politické funkcie. Na rozdiel od prezidentstva má hlava štátu zvyčajne obmedzené právomoci na symbolické a reprezentatívne otázky.

V prípade republík vymenuje hlavu štátu samotný parlament, takmer vždy na návrh predsedu vlády alebo kancelára. Tak je to napríklad v Nemecku alebo Taliansku, kde prezident má len symbolickú prítomnosť alebo ako rozhodca v zložitých situáciách..

vláda

Ako je uvedené vyššie, výkonná moc patrí vláde. Vyplýva to z parlamentnej väčšiny, ktorá podporuje alebo neschvaľuje ich výkon. Vo väčšine krajín existuje údaj o návrhu na vyslovenie nedôvery, ktorým môže Parlament zastaviť vládu, ak stratí dôveru.

Predseda vlády, ktorého meno sa môže líšiť medzi premiérom, predsedom vlády alebo kancelárom, hlasuje aj Parlament. Ako všeobecné pravidlo platí, že je to tá, ktorá má právomoc rozpustiť Parlament a vytvoriť priestor pre nové voľby.

Jednou z najdôležitejších funkcií Parlamentu je kontrola výkonnej moci. Na tento účel existujú rôzne mechanizmy, ako sú vyšetrovacie komisie, parlamentné otázky alebo vystúpenia ministrov..

Politické strany

Politické strany sú organizácie, ktoré prezentujú kandidátov, aby boli súčasťou parlamentu. Akonáhle občania hlasovali a v závislosti od volebného systému, miesta sú rozdelené a začnú rokovať o vytvorení vlády..

Strana, alebo skupina strán, ak neexistuje absolútna väčšina, s viacerými poslancami, je zodpovedná za navrhnutie vlády štátu a podporu jeho zákonov.

Na druhej strane, opozičné strany musia mať na starosti kontrolu tejto vládnej akcie, predkladanie alternatív a kritizovanie chýb, ktoré sa podľa nich môžu vyskytnúť..

Vzhľadom na charakteristiky parlamentarizmu je stabilita vlády priamo spojená s možnosťou formovania väčšiny. V niektorých krajinách viedla tradícia a volebný systém k dvojstranným systémom. V iných sú koaličné vlády a vznik mnohých strán v parlamente spoločné.

Častá diskusia v krajinách s parlamentným režimom sa týka vhodnosti tvorby volebných zákonov, ktoré podporujú zastúpenie, uľahčujú väčšiemu počtu strán, ale bránia vytváraniu vlád alebo uprednostňujú systémy, ktoré pomáhajú dosiahnuť jasnú väčšinu aj na úkor straty reprezentatívnosti..

typ

Odborníci rozlišujú niekoľko typov parlamentarizmu. Na jednej strane v závislosti od ich pôvodu sú katalogizované medzi anglickými a kontinentálnymi modelmi. Na druhej strane rozlišujú medzi monarchistom a republikánom.

Anglický typ

Vedúci vlády dostáva meno predsedu vlády. V tomto systéme prevláda výkonná moc nad parlamentom.

Ako už bolo uvedené, vo svojom pôvode to bol boj medzi buržoáziou a absolutizmom. Parlament bojoval, aby zmenšil skutočnú moc a stal sa zástupcom suverenity. Na oplátku musel priznať existenciu Snemovne lordov, v ktorej bola reprezentovaná aristokracia..

Kontinentálny typ

Historicky sa to tiež ukázalo ako boj medzi privilegovanými sektormi, počnúc kráľom a buržoáziou a populárnymi triedami. Čoskoro sa však ocitol proti organizáciám socialistickej ideológie. To viedlo v mnohých prípadoch k samo-obmedzeniu, aby sa zabránilo nárastu moci týchto skupín.

Francúzsko, pôvod tohto parlamentarizmu, v priebehu rokov zmenilo svoj systém. V súčasnosti ju väčšina autorov považuje za prezidentskú.

Týmto spôsobom si Váš parlament nevyberá predsedu vlády, ale je v tomto zmysle vymenovaný. Premiér má v porovnaní s postavou prezidenta veľmi malú moc.

Parlamentné monarchie

Kráľ v týchto parlamentných monarchiách má veľmi malú moc. Väčšinu času má iba reprezentatívne alebo symbolické funkcie. Je to vláda, ktorá formálne vykonáva svoje meno výkonnou funkciou.

Panovník musí podpísať schválené zákony, ale je to prakticky automatická akcia, bez možnosti, že kráľ môže odmietnuť.

V Európe existuje dosť monarchií tohto typu. Veľká Británia, Španielsko alebo Švédsko sú dobrými príkladmi tohto druhu politickej organizácie.

Parlamentné republiky

V parlamentných republikách sú zvyčajne dve rôzne pozície: prezident krajiny a predseda vlády. Ten tiež dostáva meno prezidenta vlády alebo kancelára v závislosti od krajiny.

Prezident národa zvyčajne nemá žiadnu skutočnú moc. Jeho funkcie sa podobajú funkciám vyššie opísaných kráľov. Vaša voľba, s niektorými variáciami, je zvyčajne na návrh predsedu vlády a ratifikovaná Parlamentom. V mnohých prípadoch sa hľadá osoba so sociálnym významom a konsenzom.

Predseda vlády alebo prezident vlády opúšťa parlamentnú väčšinu. Parlament ho vymenúva na určité obdobie.

výhoda

Keď hovoria o výhodách parlamentarizmu, experti to robia porovnaním s iným veľkým demokratickým systémom: prezidentským.

V tomto porovnaní ponúka parlamentný systém väčšie zastúpenie spoločnosti v krajine. Zloženie rôznych parlamentov pri mnohých príležitostiach núti strany dosiahnuť dohody.

Ďalšou výhodou, ktorú predstavuje, je väčšia schopnosť reagovať na vládne krízy. V takomto prípade nie je potrebné volať nové voľby, ak vláda klesne, pretože Parlament si môže vybrať nový.

nevýhody

Rovnako ako pri výhodách, pri analýze nevýhod, sa zvyčajne berie ako odkaz na prezidentské systémy.

V tomto ohľade sa poukazuje na to, že rozdelenie právomocí medzi exekutívou a zákonodarcom je v parlamentárstve menšie. Podobne existuje úzka väzba medzi vládou a väčšinovou politickou stranou v parlamente.

Podľa odborníkov je Parlamentarismo vystavené riziku, že upadne do partitokracie, v ktorej je väčšia pozornosť venovaná záujmom každej strany než voličom..

Napokon, parlamentarizmus môže viesť k väčšej nestabilite. S výnimkou krajín, kde je bipartisanship, väčšie zastúpenie, väčšia politická fragmentácia v parlamente. To môže sťažiť vytvorenie stabilných a trvalých vlád.

Krajiny s týmto systémom

Aktuálne údaje ukazujú, že 38 z 50 európskych štátov a 10 z 13 karibských krajín sú poslancami parlamentu. Tento systém majú aj iné národy, najmä tie, ktoré patrili do britského impéria.

Spojené kráľovstvo

Je to najstarší parlamentný systém. Jeho dvojkomorová organizácia sa datuje do 14. storočia, zatiaľ čo v sedemnástom storočí boli vzťahy s korunou právne definované.

Spojené kráľovstvo je parlamentnou monarchiou. Politické strany sa začali objavovať v devätnástom storočí a dnes ich možno definovať ako nedokonalé bipartisanship..

To naznačuje, že hoci sa to môže zmeniť, existujú len dve veľké organizácie s možnosťou vládnuť. Sú však zastúpené aj iné malé strany, ktoré môžu slúžiť ako podpora pre veľké.

Na rozdiel od iných krajín sú v Spojenom kráľovstve zachované dve komory s pôvodnými vlastnosťami. Jeden z nich, to Commonsovho zákona, je volený ľudovým hlasovaním. Druhý, Pánov, je tvorený aristokratmi, hoci každá osoba s určitými zásluhami môže byť menovaná Lordom alebo Lady.

Nemecko

Nemecký politický systém je Federálna parlamentná republika. Skladá sa z dvoch rôznych kamier. Prvý z nich, Bundestag, tvoria volení zástupcovia vo voľbách. Je to tiež orgán zodpovedný za voľbu kancelára a kontrolu vlády.

Druhou komorou je Bundesrat, ktorej úlohou je zastupovať spolkových krajín (spolkových krajín)..

Okrem toho Nemecko volí prezidenta republiky, zvyčajne prestížnu osobnosť s funkciami arbitráže a zastupovania.

španielsko

Španielsko je parlamentná monarchia, ktorá má dva domy zástupcov. Prvý, Kongres, má 350 poslancov volených vo voľbách.

Druhý, senát, by mal podľa ústavy charakter územnej komory, ale doteraz sa v tomto zmysle nevyvinula a vykonáva funkcie prečítania zákonov..

Predsedu vlády volí Kongres prostredníctvom hlasovania poslancov. Na druhej strane má kráľ reprezentatívne a symbolické funkcie.

Japonsko

Cisár Japonska je považovaný za symbol štátu a jednoty bez toho, aby mal viac výkonných právomocí.

Názov vášho parlamentu je diéta, ktorá vykonáva zákonodarnú moc, zatiaľ čo vláda, ktorá vznikla z tohto orgánu, je tá, ktorá vykonáva výkonnú moc. Podobne je tu ďalšia komora, ktorá sa nazýva „radcami“, ktorá sa obnovuje každých šesť rokov.

referencie

  1. Euston96. Parlamentarizmus. Zdroj: euston96.com
  2. Escuelapedia. Čo je parlamentarizmus? Zdroj: escuelapedia.com
  3. Lorente, Luis. Parlamentarizmus alebo prezidentský režim. Získané z larazon.es
  4. OSN Medzinárodný deň parlamentarizmu. Zdroj: un.org
  5. Nová svetová encyklopédia. Parlament. Zdroj: newworldencyclopedia.org
  6. Kids.Net.Au. História parlamentarizmu. Zdroj: encyclopedia.kids.net.au
  7. Redakcia Encyclopaedia Britannica. Parlamentná demokracia. Získané z britannica.com