Priama zmluvná situácia v Kolumbii, proces a príklady
priame uzatváranie zmlúv alebo jednosmerný kontrakt je metóda získavania produktov, ktorá nevyžaduje vypracovanie podrobných podkladov. Dodávateľ je jednoducho požiadaný o zaslanie cenovej ponuky alebo proforma faktúry spolu s podmienkami predaja.
Preto je to spôsob výberu dodávateľov, v ktorých si štátne subjekty zachovávajú právomoc slobodne si vybrať, bez toho, aby bolo potrebné verejné oznámenie, právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá si splní cieľ zmluvy.
Povaha výnimky režimu priameho kontraktu vyžaduje, aby sa ustanovenia, ktoré ju upravujú, vykladali reštriktívnym spôsobom.
Inak by bol účel zákona o verejnom obstarávaní falšovaný tak, že by sa obstarávateľom umožnilo použiť túto metódu výberu pre rôzne prípady, ako sú právne predpisy..
Niektorí občania definujú priame uzatváranie zmlúv ako „osobné zmluvy“. Hoci tento spôsob prijímania nie je sám osebe zločinom, určite zvyšuje riziko korupcie.
index
- 1 Priame uzatváranie zmlúv v Kolumbii
- 1.1 Príčiny
- 2 Proces
- 2.1 Postup
- 3 Príklady
- 3.1 Poskytovanie podporných služieb a odborníkov
- 3.2 Úverové zmluvy
- 3.3 Otvorená naliehavosť
- 4 Odkazy
Priame uzatváranie zmlúv v Kolumbii
Priame uzatváranie zmlúv v Kolumbii je spôsob výberu, ktorý má zmluvu štátu, v ktorom subjekty nákupného štátu majú možnosť ušetriť čas pri získavaní služieb alebo tovaru..
V súlade s ustanoveniami zákona č. 996 z roku 2005, v priebehu štyroch mesiacov pred prezidentskými voľbami nesmie žiadny štátny subjekt použiť spôsob výberu priameho uzatvárania zmlúv.
Tento spôsob sa predpokladá a upravuje v zákone č. 1150 z roku 2007, v čísle 4 článku 2, kde sú definované jediné a výhradné príčiny, v ktorých bude možné pokračovať v priamom kontrahovaní. Jeho uplatňovanie má preto reštriktívny charakter.
Tieto príčiny sa usilujú o dosiahnutie súladu s cieľmi štátu, čím sa potvrdzujú zásady prijímania zamestnancov, ako je transparentnosť, objektívna voľba a účinnosť..
kauzálny
- Prenájom úverov.
- Deklarovaná naliehavosť.
- Dohody alebo medziútvarové zmluvy.
- Udalosti, v ktorých na trhu neexistuje mnoho dodávateľov.
Predpokladá sa, že neexistuje viac uchádzačov, ak nie je v príslušnom registri zaregistrovaných viac ako jedna osoba, alebo ak existuje len jedna osoba, ktorá môže poskytovať službu alebo tovar, pretože je jej výhradným poskytovateľom, alebo vlastníkom autorských práv alebo priemyselného vlastníctva.
- Prenájom na rozvoj technologických a vedeckých aktivít.
- Zmluvy o kúpe alebo prenájme nehnuteľností.
- Zmluvy o poskytovaní služieb a tovarov v oblasti obrany krajiny, v Národnom ochrannom útvare a Národnom riaditeľstve pre spravodajstvo, v ktorých sa vyžaduje rezervácia na ich nákup.
- Nájom zvereneckých príkazov, ktoré sú akreditované územnými orgánmi na začatie dohody o reštrukturalizácii záväzkov.
- Zmluvy o poskytovaní profesionálnych služieb a podpory manažmentu alebo na plnenie umeleckých úloh, ktoré môžu byť zverené len určitým fyzickým osobám.
proces
Na začatie procesu s priamym zmluvným režimom musia nákupné subjekty vydať dokument v správnom akte riadne odôvodnenom a právne argumentovanom, ak uvádzajú: \ t
- Predmet zmluvy.
- Právny dôvod, ktorý sa používa na priame uzatváranie zmlúv.
- Miesto, kde môžu zainteresované strany preskúmať dokumenty a predchádzajúce štúdie.
- Rozpočet na uzatváranie zmlúv a podmienky, ktoré sa budú vyžadovať od dodávateľa.
Pre efektívnu realizáciu priameho uzatvárania zmlúv sa musia vykonať tieto kroky:
- Opis požiadavky, ktorú sa subjekt štátu snaží uspokojiť priamym uzatváraním zmlúv.
Podrobne je možné poznať požiadavku na prácu, službu alebo to, čo je potrebné, jej technické vymedzenie, pozadie a / alebo odôvodnenie, ako aj spôsob, akým bude táto požiadavka spĺňať, vždy v oblasti rozvojových projektov a / alebo plány.
- Opis predmetu zákazky, identifikácia zmluvy, ktorá sa má vykonať, a jej základné špecifikácie. Na podrobný popis predmetu, ktorý sa má zmluvne uzavrieť, je možné uviesť, ktoré služby alebo tovar sa majú nadobudnúť, alebo ktoré práce plánujete vybudovať. Objekt musí byť ľahko zrozumiteľný, presný a stručný.
proces
Postup pre priame uzatváranie zmlúv musí byť opísaný v zmluvnom manuáli príslušného subjektu. Môžete však uviesť nasledujúce kroky súčasných predpisov:
- Spracovať dokumenty a predchádzajúce štúdie. Vyžaduje sa na priame uzatváranie predchádzajúcich štúdií s výnimkou príčiny zjavnej núdze.
S vykonaním predchádzajúcich štúdií je možné špecifikovať a špecifikovať dôležité body zmluvy. To tiež oprávňuje k nájmu.
- Zadajte certifikát o dostupnosti rozpočtu.
- Vykonajte správny akt, ktorý odôvodňuje priame uzatváranie zmlúv. Je to preto, že tento typ výberu podlieha zásadám verejného obstarávania a povinnosti objektívneho výberu.
- Podpísať zmluvu.
Príklady
Poskytovanie podporných služieb a profesionálov
Subjekt štátu môže uzatvoriť priamu zmluvu s právnickou alebo fyzickou osobou, ktorá je spôsobilá podať predmet zmluvy. Okrem toho sa preukázalo, že skúsenosti a vhodnosť priamo súvisia s oblasťou, ktorá sa má liečiť
Nie je potrebné, aby sme predtým získali niekoľko ponúk, ktoré by mali byť písomné. Túto príčinnú súvislosť možno uplatniť, keď:
- Zobrazia sa okolnosti súvisiace so stavmi výnimiek.
- To si vyžaduje kontinuita služby.
- Snažia sa napraviť výnimočné scenáre súvisiace s katastrofami, činmi, ktoré predstavujú vyššiu moc, alebo vyžadujú okamžité opatrenia.
- Toto sú kontexty, ktoré znemožňujú prejsť výberovými konaniami.
Prenájom úverov
Ide o verejnú úverovú operáciu, prostredníctvom ktorej obstarávateľ štátu získava prostriedky v peniazoch ako úver. Zodpovedá za zrušenie a platbu po uplynutí lehoty.
Predchádzajúce požiadavky na jeho realizáciu, okrem získavania a vykonávania dokumentov a predchádzajúcich štúdií a vydávania správnych aktov odôvodnenia:
- Priaznivé koncepcie Národného plánovacieho oddelenia.
- Povolenie ministerstva financií.
Ak je doba trvania zmluvy dlhšia ako jeden rok, bude potrebné aj súhlasné predchádzajúce stanovisko medziparlamentnej komisie pre verejný úver..
Zjavná naliehavosť
Subjekty štátu si ponechávajú právomoc slobodne si zvoliť, bez požiadavky zverejnenia, právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá bude plniť predmet zmluvy
Dokumenty, ktoré sa musia zverejniť na priame uzatváranie zmlúv, sú uvedené nižšie:
- Zmluva, s úpravami, odstráneniami alebo dodatkami a informáciami o vykonaných sankciách, ktoré sú deklarované v priebehu zmluvnej realizácie alebo následne k tejto zmluve,.
- Správny akt, ktorý odôvodňuje priame uzatváranie zmlúv.
referencie
- Manage (2017). Priame uzatváranie zmlúv, výnimočný mechanizmus uzatvárania zmlúv so štátom. Prevzaté z: gerencie.com.
- Zhrnutie (2016). Príčiny priameho uzatvárania zmlúv. Prevzaté z: sintesis.colombiacompra.gov.co.
- Kolumbijský zákon (2018). V ktorých prípadoch prebieha priame uzatváranie zmlúv so štátom. Prevzaté z: derechocolombiano.com.co.
- Verejné obstarávanie (2019). Postup priameho zadávania: reštriktívny výklad. Prevzaté z: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Priame uzatváranie zmlúv v zmluvnom štáte. Prevzaté z: incispp.edu.pe.