Zdieľam:
Sektory sociálnej politiky, typy, ciele
Sociálna politika je oblasť vlády, ktorej cieľom je zlepšiť životné podmienky obyvateľstva prostredníctvom série opatrení, ktoré zaručujú prístup k základným službám. Najdôležitejšie z nich sú zdravie, vzdelávanie a sociálna a pracovná ochrana.
Tento typ politiky je spojený s tzv. Sociálnymi štátmi, hoci vývoj nie je v každej krajine rovnaký. Existuje teda mnoho rozdielov medzi výhodami, ktoré ponúkajú napríklad severské európske krajiny, a výhodami, ktoré požívajú občania vo viac ekonomicky liberálnych krajinách, ako sú napríklad Spojené štáty..
Predpokladá sa, že väčšina ochranných opatrení sociálnej politiky sa narodila v nemeckom kancléri Bismarck. Tieto politiky, rovnako ako v iných oblastiach, sa javili ako spôsob, ako napraviť niektoré dôsledky vzniku liberalizmu, čo vyvolalo sociálne nerovnosti..
Presné znižovanie týchto nerovností je jedným z cieľov sociálnej politiky; Jeho cieľom je tiež uľahčiť začlenenie najviac znevýhodnených sociálnych sektorov. V špecifickom prípade Mexika sa jej sociálna politika vyznačuje množstvom existujúcich plánov.
V tejto krajine z historického hľadiska mala agrárna otázka veľkú váhu, pričom viaceré zákony sa snažili rozdeľovať pôdu. Nerovnosť, chudoba detí, extrémna chudoba a problémy s bývaním však zostávajú hlavnými nevyriešenými výzvami.
index
- 1 Sektory
- 1.1 Verejné zdravie
- 1.2 Vzdelávanie
- 1.3 Sociálna a pracovná ochrana
- 1.4 Bývanie
- 2 Typy
- 2.1 Hmotnoprávne a procesné politiky
- 2.2 Distribučné, regulačné, samoregulačné a redistribučné politiky
- 2.3 Materiálne a symbolické politiky
- 3 Ciele
- 3.1
- 3.2 Redukcia nerovností
- 4 Rozdiely vo verejných politikách
- 5 Charakteristika sociálnej politiky v Mexiku
- 5.1 Pôvodné obyvateľstvo
- 5.2 Znižovanie chudoby
- 5.3 Politiky zamestnanosti
- 5.4 Zdravie
- 6 Referencie
sektory
Jedna z definícií sociálnej politiky uvádza, že zásah verejných orgánov sa snaží o zmiernenie niektorých účinkov spôsobených ekonomickým systémom voľného trhu..
Spôsob, akým sa štáty snažili zmierniť niektoré dôsledky, je prostredníctvom vykonávania politík na podporu obyvateľstva; siaha od systémov sociálneho zabezpečenia až po vytvorenie primeranej štruktúry verejného vzdelávania.
Týmto spôsobom majú všetky sociálne sektory možnosť prístupu k týmto základným službám, ktoré nie sú ponechané na úkor tých, ktorí za ne môžu platiť alebo nie. V širšom zmysle je sociálna politika zásahom verejných orgánov
V prvom rade sa boj o dosiahnutie sociálnych zlepšení zameral na presadzovanie politických práv, ako je hlasovanie alebo organizovanie. Potom sa preniesli na hospodárske práva a nakoniec na čisto sociálne.
Za rozvoj týchto sociálnych politík je zodpovedný štát. Najbežnejším spôsobom, ako to zaplatiť, je výber daní; Príležitostne môže existovať určitá spolupráca so súkromnými subjektmi.
Verejné zdravie
Popri vzdelávaní je základom sociálnych politík vytvorenie zdravotného systému, ktorý sa dostane k celému obyvateľstvu. Ide o opatrenie vyvinuté vo väčšine sveta, hoci niektoré krajiny - ako napríklad Spojené štáty - naďalej uprednostňujú takmer výlučne súkromné zdravie.
Verejné zdravie nie je zodpovedné len za obstarávanie liečby pre obyvateľstvo. Zodpovedá tiež za základné preventívne opatrenia, ako je očkovací kalendár pre deti alebo podpora zdravia vo vzdelávaní..
vzdelanie
Ako už bolo uvedené, ide o jeden z najdôležitejších aspektov sociálnych politík. Verejné vzdelávanie, podporované štátom, je národným vzdelávacím systémom každej krajiny. Financuje sa z daní.
Jeho hlavným cieľom je, aby k nemu mali prístup všetky deti bez ohľadu na ich ekonomické postavenie a miesto pobytu.
Vlády sú zodpovedné za budovanie potrebnej infraštruktúry, ako sú školy alebo univerzity. Podobne vypracúvajú učebný plán s minimálnym obsahom, ktorý sa musí každý študent naučiť. Považuje sa za najlepší spôsob, ako znížiť nerovnosti a podporiť rovnaké príležitosti pre všetkých obyvateľov.
V niektorých krajinách verejné vzdelávanie koexistuje s jeho súkromným ekvivalentom. Podobne, univerzitné štúdium zvyčajne nie je zadarmo, ale vláda môže pomôcť študentom so štipendijnou politikou, ktorá umožňuje menej zámožným triedam študovať..
Sociálna a pracovná ochrana
V sektore sociálnych politík zameraných na sociálnu a pracovnú ochranu existuje niekoľko typov rôznych opatrení, počnúc aktívnymi politikami zamestnanosti až po mzdy na živobytie..
Jednou z týchto politík sú práva na dávky, ktorých príjemcovia sú vymedzení v príslušných zákonoch. Napríklad dávky v nezamestnanosti vyberajú tí, ktorí zaplatili určitý čas na sociálne zabezpečenie, zatiaľ čo iba tí, ktorí sú v situácii extrémnej chudoby, majú nárok na iné dotácie..
Základom týchto politík je solidarita v spoločnosti. Vybrané dane sa používajú na pokrytie nákladov na pomoc ľuďom ohrozeným chudobou.
Na jednej strane ide o univerzálne práva, pretože ktokoľvek v tejto situácii môže požiadať o pomoc; na druhej strane sú individuálne, pretože sa nevzťahujú na kolektív.
obydlia
Bolo to odvetvie, ktorému sa tradične venovala menšia pozornosť ako ostatným v súvislosti so sociálnou politikou. Okrem toho existuje široká škála riešení v závislosti od miesta na svete.
Za normálnych okolností ide o akcie, ktoré sa snažia poskytnúť riešenia pre vrstvy obyvateľstva s ťažkosťami v prístupe k domovu. Niektoré vlády preto podporili výstavbu takzvaného sociálneho bývania.
Či už na prenájom alebo na nákup, domy ochrany majú oveľa nižšie ceny. Prístup k nim majú len ľudia, ktorí nemajú dostatok zdrojov na nákup na voľnom trhu.
typ
Hmotnoprávne a procesné politiky
Keď hovoríme o zásadných politikách, odborníci hovoria o všetkom, čo vláda musí urobiť. Od výstavby diaľnic, po vyplácanie dávok v nezamestnanosti majú tieto politiky priamy odraz o výhodách pre občanov.
Pokiaľ ide o procedurálne, tie, ktoré majú čo do činenia s tým, ako rozvíjať akcie. Zodpovedajú za organizáciu administratívnych orgánov zodpovedných za implementáciu sociálnych politík. Taktiež uvádzajú, kto bude zodpovedný za uplatňovanie zákonov, ktoré sú schválené.
Distribučné, regulačné, samoregulačné a redistribučné politiky
Ďalší spôsob klasifikácie sociálnych politík závisí od vplyvu, ktorý majú na spoločnosť. V tomto zmysle sú distribučné tie, ktoré poskytujú zdroje alebo služby určitým skupinám obyvateľstva.
Na druhej strane regulačné sú tie, ktoré regulujú správanie, a to tak jednotlivcov, ako aj skupín. Samoregulačné politiky sú veľmi podobné politikám z predchádzajúcich, aj keď majú rozdiel, že sa táto regulácia vyskytuje v rámci samotnej skupiny.
Politiky prerozdeľovania sú tie, ktoré vykonáva administratíva, aby sa pokúsili získať bohatstvo pre všetky sektory spoločnosti. To sú tie, ktoré charakterizujú sociálny štát. Systémy sociálneho zabezpečenia patria medzi najbežnejšie.
Materiálne a symbolické politiky
Tretí spôsob klasifikácie politík je podľa výhod, ktoré prinášajú súkromným občanom. V tomto zmysle sú to materiály, ktoré poskytujú pomoc pre určité otázky, ako sú štipendiá pre študentov vysokých škôl.
Na druhej strane sa v posledných rokoch výrazne posilnili tzv. Symbolické politiky. To sú tie, ktoré sa snažia zmeniť všeobecnú mentalitu pred tradične znevýhodnenými skupinami.
Príkladmi sú kampane proti xenofóbii alebo homofóbii. Zvyčajne začínajú vo vzdelávacom poli, potom zahŕňajú zvyšok obyvateľstva.
ciele
Od dvadsiatych rokov minulého storočia boli sociálne politiky definované ako politiky zamerané na zlepšenie kvality života ľudí v každej krajine. Hoci predtým tento typ právnych predpisov existoval, to je, keď konkrétne plány na to začali byť vykonané.
Niektorí odborníci hovoria, že ide o štátnu intervenciu na makroúrovni so zámerom dosiahnuť väčšiu sociálnu spravodlivosť. Je to tiež spôsob, ako udržať mier v rámci každého územia, pretože existencia skupín obyvateľstva v podmienkach chudoby zvyčajne vedie k napätiu a povstaniam..
Hoci je možné pomenovať viacero cieľov v závislosti od odvetvia, do ktorého sú politiky smerované (univerzálne vzdelávanie, nikto nie je ponechaný bez lekárskej pomoci, atď.), Zvyčajne sa poukazuje na dva všeobecné ciele tohto typu politiky:
zahrnutie
Prvým cieľom sociálnej politiky je dosiahnuť začlenenie všetkých občanov. Zámerom je, aby nikto, či už jednotlivci alebo celé skupiny obyvateľstva, nebol vylúčený z vytvorenej sociálnej štruktúry.
Vychádza to zo vzdelávania; Z tohto dôvodu sa všetky krajiny so sociálnymi politikami pokúsili univerzalizovať prístup detí k vzdelávaniu.
Rovnako ako v Mexiku sa pokúsili odviezť do najodľahlejších kútov územia a aby sa mohli vzdelávať aj znevýhodnené sektory, ako napríklad domorodé obyvateľstvo..
Okrem toho sa rozvíjajú aj aktívne politiky zamestnanosti, ktoré sa snažia uprednostniť ich vytvorenie. Príkladom týchto opatrení sú granty, ktoré prijímajú ženy alebo osoby staršie ako 50 rokov.
Znižovanie nerovností
Svetová štatistika ukazuje, že došlo k zníženiu sociálnej nerovnosti; To sa však v rámci krajín nestalo. Vnútorná nerovnosť naďalej rastie, čo spôsobuje veľké hospodárske rozdiely. To sa odráža aj v problémoch v prístupe k zdravotníckym alebo vzdelávacím službám.
Odborníci poukazujú na to, že hospodársky rast a trh nestačia na zníženie nerovností. Legislatívna činnosť vlád je potrebná na ich zníženie, pričom sociálne politiky sú zamerané na najchudobnejších.
Ďalšími dotknutými sektormi sú etnické menšiny alebo ženská populácia. Kvóty, ktoré zvýhodňujú ich prijímanie spoločnosťami, sú jedným zo spôsobov, ktoré navrhlo mnoho vlád.
Rozdiely vo verejných politikách
Ako už bolo uvedené, sociálne politiky sú tie, ktoré orgány používajú na zmiernenie niektorých negatívnych účinkov hospodárskeho systému. Ide o opatrenia zamerané na štruktúrovanie spoločnosti rovnakým spôsobom, bez toho, aby niekto trpel nedostatkami v základných otázkach.
Tieto politiky sú všeobecné, s úmyslom zostať načas a byť súčasťou všeobecných právnych predpisov krajiny; Verejné vzdelávanie je najlepším príkladom tohto typu opatrenia. To isté platí pre pokusy o podporu existencie verejného bytového parku alebo systémov sociálneho zabezpečenia.
Na druhej strane sú verejné práce definované ako súbor rozhodnutí a činností, ktoré vlády vyvíjajú na riešenie konkrétnych problémov v určitých časoch.
Na rozdiel od sociálnych politík sú verejné politiky časovo obmedzené, až kým sa nedosiahnu ciele, na ktoré boli vyhlásené. Akonáhle sa problém vyrieši, politická akcia prestane dávať zmysel.
Charakteristika sociálnej politiky v Mexiku
História Mexika viedla k potrebe sociálnej politiky s odlišnými vlastnosťami, než sú tie, ktoré sa vyvinuli v Európe. Na jednej strane je tu domorodá komunita, ktorá bola predmetom tohto typu politík už celé desaťročia, s viac-menej úspešnosťou.
Na druhej strane, typ mexickej agrárnej spoločnosti spôsobil, že jednou zo sociálnych politík, ktoré sa čoskoro uskutočnili, bolo rozdelenie pozemkov. Bolo to o snahe dať roľníkom vlastníctvo pôdy, na ktorej pracovali, a tým zlepšiť svoje životné podmienky.
Posledným aspektom, ktorý treba vziať do úvahy, je sociálna nerovnosť v Mexiku. Ide o problém, ktorý sa považuje za historický a ktorý sa týka všetkých sektorov. Oficiálna správa uverejnená v roku 2016 uviedla, že počet chudobných ľudí v krajine je rovnaký ako v roku 2010. Zdá sa, že to naznačuje, že sociálne politiky neboli také účinné, ako sa očakávalo..
Pôvodné obyvateľstvo
Podľa oficiálnych organizácií najväčšiu chudobu trpia mexické pôvodné komunity. Viac ako 8 miliónov ľudí žilo v roku 2012 pod minimálnymi prahovými hodnotami, ktoré označujú túto podmienku; z nich 3,5 milióna dosiahlo extrémnu chudobu.
Preto nie je prekvapujúce, že sociálna politika v Mexiku berie túto situáciu do úvahy. Federálna vláda má k dispozícii 14 rôznych programov, ktoré slúžia týmto skupinám. Snažíme sa poskytovať ucelené riešenia pokrývajúce všetky sektory.
Týmto spôsobom existujú opatrenia v oblasti vzdelávania, zdravotníctva, zamestnanosti a bývania. Cieľom je dosiahnuť integráciu, ale bez straty vlastnej kultúry.
Zníženie chudoby
Ďalšie vrstvy obyvateľstva trpia aj dôsledkami chudoby. To predstavuje znepokojujúce čísla medzi deťmi, najmä vo vidieckych oblastiach.
Za túto záležitosť je zodpovedný štátny tajomník, hoci v súčasnosti sa nezdá, že by sa tieto čísla znížili.
Politiky zamestnanosti
Jedným z problémov, ktoré postihujú mexickú spoločnosť, je miera nezamestnanosti. K tomu musíme pridať nízku kvalitu niektorých diel; Odhaduje sa, že viac ako 29 miliónov Mexičanov má neformálne pracovné miesta.
Treba poznamenať, že v Mexiku nebola podpora v nezamestnanosti a univerzálny dôchodok schválený do roku 2014. Predtým mohli byť starší a nezamestnaní ponechaní vo veľmi chúlostivej situácii..
zdravie
Kríza v 80. rokoch znamenala, že Mexiko muselo požiadať Svetovú banku a Medzinárodný menový fond o hospodársku pomoc. Reforma systému zdravotníctva patrila medzi podmienky oboch agentúr; to muselo umožniť vstup súkromných spoločností do systému.
V súčasnosti existuje niekoľko inštitúcií, ktoré zdieľajú zdravotnícky systém. Obyvatelia s menším množstvom zdrojov sú pokrytí tzv. Populačným poistením, ktoré sa snaží zabezpečiť, aby nikto nebol ponechaný bez lekárskej starostlivosti.
Existuje však niekoľko čiernych škvŕn na riešenie. Prvý, nízky podiel lekárov na tisíc obyvateľov; po druhé, pochádza z uvedenej reformy rokov, ktorá spôsobila, že pozornosť bola pre časť občanov nákladná.
referencie
- Delgado Godoy, Leticia. Verejné politiky Cyklus verejných politík. Triedy
verejných politík. Účinnosť, zákonnosť a kontrola. Ukazovatele riadenia. Obnovené z stránky pagina.jccm.es - Beauregard, Luis Pablo. Mexiko zavádza univerzálne poistenie v nezamestnanosti a dôchodkové poistenie. Zdroj: elpais.com
- Elena Meza, Silvia. Výsledky chudoby v Mexiku 2016: úvahy o sociálnej politike. Získané z economia.nexos.com.mx
- Univerzita v Yorku Čo je sociálna politika? Zdroj: york.ac.uk
- Platt, Lucinda. Čo je sociálna politika? Medzinárodné, interdisciplinárne a aplikované. Zdroj: lse.ac.uk
- Herrick, John M. Sociálna politika: Prehľad. Zdroj: socialwork.oxfordre.com
- Baldock, John. Sociálna politika, sociálne zabezpečenie a sociálny štát. Zdroj: researchgate.net