Misia Klein Saks pozadie, príčiny, prečo to zlyhalo?



Misia Klein Saks Bola to komisia zložená zo skupiny amerických expertov najatých kolumbijskou vládou, aby sa pokúsili zlepšiť ekonomiku krajiny. Prezident, ktorý sa rozhodol kontaktovať tohto konzultanta, bol v roku 1955 počas druhého funkčného obdobia Carlos Ibáñez del Campo.

Čílska ekonomika utrpela sériu vážnych štrukturálnych problémov. Tieto sa po Veľkej hospodárskej kríze v roku 1929 enormne zhoršili v nasledujúcich rokoch. Po tejto globálnej kríze snaha o zavedenie modelu založeného na industrializácii dovoznou náhradou nepriniesla očakávané výsledky.

Kontrolná inflácia sa stala jednou z najväčších výziev krajiny. Za desaťročie 50 rokov ceny stúpli až na 80%, zatiaľ čo miera nezamestnanosti sa tiež značne zvýšila.

Vzhľadom na túto situáciu sa spoločnosť Ibañez del Campo rozhodla najať americkú poradenskú spoločnosť, aby analyzovala a pokúsila sa nájsť riešenia. Misia Klein Saks vypracovala sériu odporúčaní, hoci nie všetky boli implementované. Silná sociálna reakcia spôsobila, že nedali požadovaný výsledok.

index

  • 1 Pozadie
    • 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
    • 1.2
    • 1.3 Hospodárske riadenie
  • 2 Príčiny
    • 2.1 Kríza 29
    • 2.2 Inflácia
    • 2.3 Deficit
    • 2.4 Iné príčiny
  • 3 Prečo zlyhal?
    • 3.1 Neoliberálny model
    • 3.2 Sociálne vplyvy
    • 3.3 Protesty
  • 4 Odkazy

pozadia

Už niekoľko rokov Čile zaviedlo ekonomický model založený na industrializácii prostredníctvom substitúcie dovozu, ovplyvnený keynesiánstvom. Tento systém chcel, aby štát podporil industrializáciu, ale výsledkom bolo vytvorenie deficitu a nerovnováha medzi mestom a vidieckym svetom..

Okrem toho, dôsledky globálnej hospodárskej krízy, ktorá dosiahla Čile v tridsiatych rokoch minulého storočia, spôsobili, že ceny sa chovali chaoticky.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo bol jedným z najvýznamnejších postáv v čílskej politike štyridsať rokov. Počas svojho pôsobenia, nielen ako prezident, sa snažil posilniť úlohu štátu v spoločnosti.

Jeho prvé prezidentské obdobie začalo v roku 1927, po odstúpení Emiliana Figueroa. Keď obsadil túto pozíciu, Ibáñez vykonával predsedníctvo s autoritárskym štýlom, potláčajúc opozíciu a zavádzajúc cenzúru pre tlač..

Jeho vláda však bola celkom akceptovaná časťou obyvateľstva, ktorá bola zvýhodnená zvýšením cien liadku a prínosom z ťažby medi..

Ibáñez využil príležitosť na uskutočnenie veľkého programu verejných prác a na podporu výroby prostredníctvom kreditov a protekcionistických taríf.

Odchod z vlády

Politiky Ibáñezu skončili v dôsledku vysokej úrovne verejného zadlženia. To a chyby, ku ktorým došlo v oblasti menového riadenia po kríze 29, spôsobili, že došlo k veľkej hospodárskej kríze.

V roku 1931 boli demonštrácie proti nemu veľké a prezident sotva podporoval. Predtým bol Ibanez nútený rezignovať a krátko na to aj vojenskú moc.

Ibáñez sa vrátil z exilu v roku 1937, aby kandidoval na voľby, ktoré sa budú konať v nasledujúcom roku. Jeho kandidatúra bola podporovaná národno-socialistickým hnutím, ale pokus o prevrat vedený skupinou mladých nacistov a zabitím Segura Obrera ho donútil opustiť.

Pred opätovným získaním predsedníctva v roku 1952 Ibanez kandidoval na voľby v roku 1942, ale bez úspechu. V roku 1949 bol zvolený za senátora Labour Agrarian Party.

Hospodárske riadenie

Počas svojho druhého predsedníctva si Ibáñez zachoval rozvojovú politiku, ktorú iniciovali radikáli. Preto sa snažím zvýšiť produkciu a podporiť verejné spoločnosti, ako napríklad spoločnosť Pacific Steel Company (CAP). Založil tiež Národný cukrovarnícky priemysel (IANSA), ktorý je jedným z posledných prezidentov, ktorí vytvorili spoločnosti pre CORFO.

Okrem toho bol tvorcom Banco del Estado de Chile a upravil stanovy centrálnej banky Čile.

V sociálnej oblasti stanovil Ibáñez minimálnu mzdu pre roľníkov, čo zbavilo tisíce vidieckych pracovníkov chudoby.

Všetky tieto politiky znamenali veľmi vysoké verejné výdavky, ktoré spôsobili nárast inflácie. Situácia sa tak zhoršila, že v roku 1955 Ibáñez nazval ekonomického poradcu Kleina-Sacka, aby pomohol vyčistiť hospodárstvo..

príčiny

Ekonomický model prijatý vo veľkej časti Latinskej Ameriky, založený na "keynesiánskom statizme", ukázal svoje obmedzenia v 50. rokoch 20. storočia..

Tento model bol podporený hľadaním vnútorného rozvoja, ktorý nahradil dovoz za industrializáciu. V praxi vlády podporovali posilnenie národnej industrializácie orientovanej na domáci trh.

Kríza 29

Veľká hospodárska kríza v roku 1929 sa začala v Spojených štátoch, ale nakoniec ovplyvnila celú planétu. V Čile jej následky spôsobili obrovskú sociálnu nestabilitu. Jedným z príkladov bola imigrácia pracovníkov so slanomerom do Santiaga kvôli chudobe, ktorej čelili.

Čile, podobne ako ostatné krajiny Latinskej Ameriky, sa uchýlili k misii Kemmerer, aby sa pokúsili napraviť vzniknutú nerovnováhu. Zavedenie zlatého štandardu a zmluvy medzi čílskou vládou a rodinou Guggenheimovcov, aby našla spoločnosť Saltpeter, opatrenia odporúčané Kemmererom však situáciu len zhoršili..

inflácie

Inflácia bola veľkou bolesťou pre čílsku ekonomiku počas desaťročí pred príchodom misie Klein-Saks..

Prvé dva roky predsedníctva v Ibáñez, pred prijatím amerického konzultanta, predstavili niekoľko veľmi negatívnych čísel. Medzi rokmi 1953 a 1955 tak dosiahla inflácia 71,1% a 83,8%..

deficit

Uvedená inflácia spôsobila výraznú nerovnováhu vo všetkých sektoroch hospodárstva. Počas dvoch rokov pred príchodom misie mala verejná pokladnica okrem neefektívnosti daňového systému výrazný deficit, ktorý bol spôsobený najmä zvýšením bežných výdavkov..

Na financovanie tohto deficitu musela vláda použiť zdroje z centrálnej banky av menšej miere zo súkromných bánk..

Iné príčiny

Okrem tých, ktoré už boli spomenuté, existujú ďalšie dôvody, ktoré viedli k náboru misie Klein-Saks. Medzi nimi niektoré zlé úrody a nestabilita hospodárskych politík. To všetko viedlo k prostrediu veľmi nepriaznivej neistoty pre investície.

Podobne, Čile utrpel výkyvy na trhu s meďou, ktorý je jedným z jeho výhradných vývozných výrobkov. Nezamestnanosť na druhej strane výrazne vzrástla počas prvých rokov vlády Ibáñez.

Prečo to zlyhalo?

Najprv bol čílsky pravý veľmi dobre prijatý Klein - Saks. Na druhej strane ľavica odmietla jeho prítomnosť.

Prvým krokom misie bolo analyzovať ekonomiku krajiny. Dospelo sa k záveru, že problém je štrukturálny: Čile spotrebuje viac ako vyrába. To bolo príčinou nárastu inflácie, ktorá spôsobila nedostatok meny a zvýšené sociálne výdavky.

Odporúčania misie boli okrem iného zamerané na úpravu platov niektorých sektorov, najmä verejných zamestnancov a zvýšenie cien, čím sa eliminovala vládna kontrola nad nimi. Zdôraznil tiež potrebu zlepšiť administratívu krajiny.

Tieto opatrenia boli podľa odborníkov v rozpore s populistickými politikami Ibáñezovej vlády. V praxi predstavovali zvýšenie daní a zníženie miezd. Prijala však niektoré z odporúčaní, ktorými sa podarilo znížiť infláciu.

Neoliberálny model

Misia odporučila úplne zmeniť čílsky ekonomický model a zaviesť neoliberálny systém.

Návrhy boli zamerané na zníženie fiškálneho deficitu a obmedzenie bankových úverov na súkromný sektor; eliminovať automatické zvyšovanie miezd a že boli prerokované priamo medzi podnikmi a pracovníkmi; zvýšiť dovoz a diverzifikovať vývoz; hľadať zahraničný kapitál; a reformy zdaňovania.

Sociálne účinky

Sociálne dôsledky opatrení netrvalo dlho, kým vyvolali protesty. Zmrazenie miezd vyvolalo silný odpor odborov, ktoré vyzvali na generálne štrajky.

Na druhej strane nové politiky zahraničného obchodu skončili zranením malých podnikateľov a ich pracovníkov. Zníženie sociálnych výdavkov spomalilo znižovanie miery chudoby a zvyšovanie sociálnej nerovnosti.

protesty

V apríli 1957 boli čilské ulice plné demonštrantov proti novej hospodárskej politike. Bezprostrednou príčinou bolo zvýšenie cien verejnej dopravy, hoci dôvody, ako už bolo uvedené, boli hlbšie.

Iniciatívu protestov vzali študenti vysokých škôl a pracovníci. Boli vypálené minibusy a epizódy rabovania. Odhaduje sa, že asi 20 ľudí zomrelo a vláda musela poslať armádu, aby ovládala ulice.

To všetko spôsobilo slabosť vlády prezidenta Ibáñeza. Pokúsiť sa o obnovu, rozhodlo sa splniť sociálne požiadavky a neobnoviť zmluvu s misiou. 

referencie

  1. Školu. Misia Klein-Saks. Zdroj: escuelas.net
  2. Viac ako história. Misia KLEIN-SAKS a prvé známky ekonomickej deregulácie. Zdroj: morethanhistoryblog.wordpress.com
  3. Simunovic Gamboa, Pedro. Zlyhanie hospodárskych politík v Čile: Misia
    Kemmerer a Klein-Saks Mission (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl
  4. Edwards, Sebastian. Úloha zahraničných poradcov v Čile 1955-1958. Stabilizačný program. Zdroj: nber.org
  5. Redakcia Encyclopaedia Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Získané z britannica.com
  6. Globálna bezpečnosť. Carlos Ibáñez del Campo. Zdroj: globalsecurity.org
  7. USA Kongresová knižnica. Hospodárske politiky, 1950-70. Zdroj: countrystudies.us